ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ

Система правового регулирования:

Законодательство в сфере охраны здоровья закреплено Конституцией Российской Федерации и определено Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Федеральный Закон предусматривает:

  • правовые, организационные и экономические положения охраны здоровья граждан;

  • права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья и гарантии реализации прав;

  • полномочия и ответственность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья;

  • права и обязанности медицинских организаций, иных организаций, индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья;

  • права и обязанности медицинских работников и фармацевтических работников.

В том случае, если международным договором Российской Федерации предусмотрены иные правила в сфере охраны здоровья, чем в настоящем Федеральном законе, то применяются правила международного договора.

Право каждого гражданина на охрану здоровья и медицинскую помощь охраняется Конституцией РФ (ч.1 ст. 41 Конституции РФ).

Право на жизнь и здоровье возникает с момента рождения человека и отнесено к группе неотчуждаемых прав гражданина статьей 150 Гражданского кодекса РФ.

Порядок и стандарты оказания медицинских услуг:

Статья 37 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» определяет обязательным для исполнения порядок оказания медицинской помощи на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации.

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, коим является Министерство здравоохранения Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 г. N 608 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации»), утверждаются стандарты медицинской помощи и порядок ее оказания на основе Приказов.

Платные медицинские услуги:

Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» определены правоотношения сторон в сфере оказания возмездных услуг гражданам, как потребителям. Закон «О защите прав потребителей» регулирует порядок разрешения спорных ситуаций и содержит основные положения медицинского учреждения, как исполнителя обязанностей.

Эффективность механизма контроля качества медицинских услуг и их безопасность определены Правительством Российской Федерации в Постановлении N 1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг» от 4 октября 2012 года. Постановление согласуется с Законом «О защите прав потребителей», с учетом норм уточняющего характера, которые предусматривают конкретные способы исполнения тех или иных требований.

Нормы Гражданского кодекса РФ, предусматривающие систему правового регулирования сферы оказания платных медицинских услуг, действуют во всех случаях, прямо не предусмотренных Законом «О защите прав потребителей » и/или Постановлением Правительства РФ N 1006.

Обязательное медицинское страхование

Обязательное медицинское страхование определено Постановлением Правительства РФ от 28.11.2014 N 1273 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.